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东莞市公路管理局2016年工作计划
2016年是“十三五”的开局之年。新的一年，我局将认真贯彻落实市委十三届六次全会精神，积极践行创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，并按照市委提出的更高质量的发展、更有效率的发展、更加惠民的发展、更可持续的发展、更强保障的发展“五个发展”新要求，着力推进“三个三”建设，全力促进公路养护管理工作实现新发展，切实为“十三五”规划的实施开好局、起好步。
一、继续实施“三提工程”，促进公路事业创新发展
继续实施“工程提速、养护提质、路政提升”三提工程，积极创新工作机制，努力促进公路建设、养护、管理工作提质增效，确保实现既定目标任务。工程提速方面，省道256、358大修工程要结合轨道交通施工进度，积极协调移交工作面，全面完成收尾工作；省道358清溪段大修工程要进一步加快施工进度，确保在2016年6月底前全面完工；省道359龙平西路、凤平南路升级改造工程要在2016年初动工建设；公路养护维修工程要认真总结近年来的工作经验，进一步创新和改进工作机制，加强工程监管，提升工程质量和工作效率。养护提质方面，首先要做好春运工作，各部门、各单位、各项目处要密切配合，积极主动做好春运期间的公路安全保障工作，合理安排施工进度，加大施工监管力度，加强公路日常养护和桥隧安全巡查，同时要严格落实春运值班制度，加强路况信息报送，做好应急保障工作，努力为人民群众安全便捷出行提供良好公路服务；要积极探索创新养护管理模式，研究试行计量支付与预算管理相结合的养护模式，进一步激发公路养护职工的工作积极性和提高公路养护管理效益；要加强业务培训，进一步提高一线工人的公路养护管理技能；要加大公路养护巡查力度，积极开展预防性养护，扩大微表处等预防性养护实施范围，切实提高路况质量水平，确保公路技术状况指数大于90，保持优的等级；要加大汛期工作力度，提前做好汛期排水沟、边坡截水沟和桥（涵）泄水孔等疏通清理，及时修复路面坑槽等各种病害；要落实公路生命安全防护工程，特别是加大对公路桥涵、隧道的巡查、维护、检修力度，及时抓好危桥改造，确保桥梁、隧道的运营安全,其中国、省道一、二类桥梁比重要达到95%以上，四、五类桥梁当年发现当年列入整治计划，县道桥梁方面，要重点抓好35座四、五类桥梁的维修加固，不断提高一、二类桥梁的比重。路政提升方面，要继续深入推进“路长制”和路政养护联合巡查机制，进一步提高路产路权保护力度，从源头上遏制违法行为的发生，使违法案件实现逐年下降；继续抓好路政队伍规范化建设，坚持路政培训机制，提升路政人员的综合素质，提高服务窗口、外勤巡查等一线路政人员的服务意识，为办事群众提供优质文明服务；继续做好路政日常审批工作，定期做好市网上办事服务大厅、市信息公开平台、局门户网站及路政大厅公示栏等信息公示载体的内容更新工作，努力提升行政服务效率，力争行政审批“零出错”、“零投诉”，确保局每月行政审批网上全流程办理率和网上办结率均达标，电子监察绩效测评保持在优秀等级；继续加强路域整治，确保路域环境规范有序，路容路貌整洁美观。
二、强力推进“公路三化”，促进单位全面建设的协调、开放发展
继续强化公路养护管理信息化、机械化、规范化建设，巩固已经取得的工作成效，进一步扩大运用范围，推进单位全面建设的协调、开放发展。信息化建设方面，要下大力气加快推进局公路管理信息化系统建设，积极整合和充分利用局已建成的各类信息化设备和软件，进一步改进和完善信息化办公系统，确保政令畅通；要加强与市公安局、气象局等部门的沟通协调，共享监控设施、气象等信息化建设硬件、软件资源；严格落实电脑软件使用规定，加强信息保密工作；要充分利用局信息化平台，主动对接行业网络资源，为干部职工的教育培训和业务学习提供便利。机械化建设方面，要加强公路养护机械化的调研工作，科学有序深化机械化建设；要根据市的统一部署和局的工作计划，依法依规有序推进养护机械车辆和黄标车的淘汰更新与采购工作，实现黄标车100%淘汰，完成更新购置清扫车39台、养护运输车32台、洒水车8台、沥青热再生综合养护车2台、压路机3台；要加强机械车辆检查和保养，完善机械车辆的安全防护设施和保险手续，加强养护作业的安全保障力度，并把各养护所机械车辆故障率控制在10%以下；要围绕机械化有计划有针对性地加强操作人员专业技能培训，提高养护工人业务技能。规范化建设方面，要对照“国检”要求，进一步抓好养护管理规范化建设。以万江养护所为模板，结合实际逐步完善各养护所所容所貌，统一公路行业标识，建设提升养护所规范化形象；完善公路建设、养护、管理等工作的日常档案资料，规范工作流程；结合省局下发的有关预防性养护、联合巡查等制度，对我局相关制度进一步修编完善，做到与省的有关制度规范协调统一，努力促进各项工作标准化、规范化。
三、深入推进“三个公路”建设，不断提高公路绿色、共享发展水平
结合我局公路管养实际工作，努力在“智慧公路、生态公路、文化公路”方面求突破，不断提高公路的绿色、共享发展水平。一是在智慧公路建设上求突破。加快公路信息化管理系统建设，争取在2016年完成项目立项；继续加强交通流量观测信息化建设，在管养的6条省道相关路段分别完成建设1个连续式观测站，进一步提高交通流量观测智能化；利用施工现场视频监控系统，加强新开工项目的工程管理；及时总结太阳能激光感应限高龙门架、长安隧道消防及水浸智能应急报警系统等信息化新建项目经验，以便推广应用；在政策、技术、资金方面，加强与市有关部门和省局相关处室的沟通协调，积极争取支持，全力推进智慧公路建设。二是在生态公路建设上求突破。进一步完善和落实《生态公路建设实施方案》，结合国、省、县道路网规划调整工作，努力实现路网一体化，逐步消除断头路；积极推广应用省道358清溪段大修工程等项目科研课题经验，并结合公路建设和养护工作实际，争取开展1-2个路面材料再生循环利用科研课题，探索降低工程建设成本新路子；加强路域整治相关政策法规宣传，加大对倾倒垃圾、污染损坏公路等违法行为的查处力度；加强文明施工管理，落实节能减排、除尘降噪等措施，减少施工扰民；充分利用自然生态环境，坚持人工景观和自然景观相结合，加强公路绿化美化，不断维护和改善公路沿线生态环境，降低公路绿化带生态廊道建设与管护成本。三是在文化公路建设上求突破。积极树立文化公路建设新理念，在建设文明样板路的基础上，结合我市各镇街的文化特色，加强与市绿化委、各镇街的协调，推进公路绿化工作，加强公路人文建设、公路行业核心价值观及依法治路宣传，选取合适路段，试点推进文化公路建设。
四、坚持不懈抓好安全生产，持续巩固安全稳定发展局面
严格落实安全生产各项制度，进一步完善“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系，逐级逐层落实安全生产工作责任制。建立健全安全生产负面清单制度，进一步完善安全生产考核机制，扎实开展安全隐患排查治理，完善安全隐患台账管理，严厉打击违章操作、违章指挥、违反劳动纪律“三违”行为，全面提升安全生产督查监管水平。进一步加强安全防事故工作，深刻吸取教训，切实将安全生产的各项措施要求落实到每一个环节、每一个岗位和每一个人，力争实现安全生产零责任事故目标。大力抓好安全生产宣传教育工作，不断提高各级安全管理人员的安全意识和事故防范能力。落实科技兴安，用科技手段提高安全管理科技水平。
五、继续加强队伍和廉政建设，努力实现更有保障的发展
一是进一步巩固深化群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。持之以恒地抓好作风建设，切实防止“四风”问题反弹，不断增强为民服务意识，努力为群众办好事、办实事。二是大力推进队伍建设。注重挖掘先进典型，树立标杆，号召学习，提升正能量，弘扬积极向上、无私奉献、爱岗敬业的公路行业精神；加强队伍教育和岗位培训，人事部门要牵头各业务科室统筹安排好各类培训活动，积极组织到兄弟单位和先进地区交流学习先进的工作经验和做法，不断提高全局干部职工队伍综合素质和业务能力；努力改善一线工人生产生活条件，依法依规提高职工福利待遇，激发干部职工工作积极性。三是继续强化党风廉政建设主体责任。进一步明确党委的主体责任，落实责任清单，按照“一岗双责”，把党廉工作做实、做深、做细；大力推进廉政文化建设，认真学习贯彻党的廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例，加强学习和警示教育，不断筑牢拒腐防变的思想防线。四是继续加大党风廉政建设监督力度。进一步强化纪委监督责任，提高反腐倡廉履职尽责能力，积极健全廉政风险防控机制；努力改进和完善重点工程建设、招投标、小维修监督管理、路政许可审批、选人用人、财务计划等有关制度，不断规范权力运行，确保不发生违法违纪问题，为抓好公路工作提供坚强的纪律保障。
