无障碍版东莞市公路管理局2015年工作总结
2015年是“十二五”和“十三五”承前启后的重要一年。一年来，我局深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神、全国及全省交通公路工作会议精神，紧密围绕市委、市政府和上级业务主管部门的工作部署，积极做好迎接“十二五”全国干线公路养护管理检查各项工作，按照局“三个三”的工作思路，大力实施“工程提速、养护提质、路政提升”三提工程，深化公路养护管理“信息化、机械化、规范化”三化建设，推进“智慧公路、生态公路、文化公路”三个公路建设，有力推动了全局各项工作的协调稳步发展，较好地完成了年初确定的目标任务，充分展示了广大干部职工团结拼搏、真抓实干的精神风貌。
一、圆满完成了迎“国检”工作任务，赢得了交通部检查组、省厅、省局和市的肯定和好评。
这次“国检”，东莞作为全省唯一推荐受检的地级市，使命光荣，任务艰巨。省厅、省局领导以及袁宝成市长、贺宇副市长等市领导对我市的迎检工作给予了大力支持和指导帮助，给政策、给资金，多次现场督导协调解决重点难点问题。全局上下坚持以“国检”为中心，团结拼搏、攻坚克难，最终圆满完成了迎检任务。在迎检过程中，我们主要做了四个方面的工作：一是全面加强了日常养护工作。基层养护单位高度重视迎检工作，以“国检”标准规范公路养护管理各项工作，加强检查线路的日常养护工作，及时修补路面病害，高标准做好路面灌缝、坑槽修补、公路保洁等各项工作，保证了良好的路况质量和路容路貌，取得了实实在在的效果。二是高效推进了迎检专项工程建设。107国道、省道120迎检线路整治工程，共投入2800万元以应急工程方式实施，奋战50天顺利完成了15公里路段的整治任务；省道358清溪段、255桥头段迎检专项路面改造工程，争取到了交通部和省补助资金6400万元，以及市的相关配套建设资金1.9亿元，克服了持续雨天、工期紧迫等困难，按时保质保量完成了省道255桥头段路面改造工程，加快推进了省道358清溪段路面改造工程。三是严格落实了路域环境整治工作。针对路域环境“脏、乱、差”问题及公路违法行为易反复、难整治的特点，紧密联合镇街和有关单位，率先完成了1389项整治任务，并在迎检冲刺阶段，突击整治了迎检线路路域环境方面的302个问题。尤其是在临时增加省道357新建跨线桥检查点后，利用不到一周的时间，突击完成了检查点筹备、路域整治等迎检准备工作，显示出了较强的执行力和战斗力。四是全力完成了规范化管理检查工作。反复协调省迎检办、市交通局等单位，不断争取调整优化“国检”规范化管理检查线路。主动邀请上级部门前来指导，反复检查核对，不断查漏补缺，规范完成了涵盖综合评价、养护管理、路政管理、路网服务与应急、技术保障等七大方面共计77个检查评分表的资料整理。此外，在备检和正式检查过程中主动对接，我局靠前服务，形成合力，精心做好检查点布置、陪同检查、材料分发、现场解说、后勤保障等各环节工作，保证了检查过程衔接顺畅。我局的迎检工作得到国家检查组以及省、市领导的肯定，在省局年终总结会上，我局作为唯一代表单位介绍迎“国检”经验。
二、大力实施“三提工程”，全方位提升了公路建养管水平。
一是实施提速工程，公路建设跃上新台阶。2015年，我局负责实施的4项重点工程共完成工程量4.3亿元，基本完成了年度建设任务。市主干公路交通堵塞点、省道255桥头段路面改造工程全面完工；我市最长的公路下穿隧道——长安隧道顺利通车，省道256、358大修工程基本全线贯通；省道358线清溪段路面改造工程超额完成年度投资计划的10%。二是实施提质工程，公路养护取得新成效。2015年，投入6650万元用于国省道公路养护，投入约7550万元用于县道和委托乡道养护，坚持高标准养护，更加注重预防性养护，在部分路段试点实施了含砂雾封层、降噪微表处等预防性养护技术。经统计，2015年，我局管养的公路技术状况指数（MQI）评定等级均为“优”，其中国省道优良路率为99.6%，县道公路优良路率为92.5%。三是实施提升工程，路政管理效能提高。2015年，我局充分发挥“路长制”和“路政养护部门联合巡查机制”的优势，扎实推进路政管理提升工程，重点加强路域环境综合整治，继续做好路政许可审批，加大违法行为查处力度。经统计，局路政窗口共受理许可审批事项252宗，全部按时办结，在我市行政审批电子监察绩效测评中，每月均被评定为优秀等级。同时，近年来的路政管理提升工程作用明显，2015年我局通报市交通综合执法部门的路政违法案件为285宗，较2014年的396宗减少了近三成，路政管理效能显著提高。
三、深入推进“公路三化”建设，进一步提升了公路工作水平。
信息化建设方面，结合“国检”工作要求，完成了车载视频监控电子巡查、路产管理电子地图、“东莞路政”微信公众号平台、路政案件现场办公等系统建设；部分养护车辆安装了GPS车载系统；通过网络把已建成投入使用的隧道视频监控系统接入桥隧监测所，实现了远程监控；实现了局机关与所有直属单位的信息化办公系统对接，提高了公文传输和办理效率；按上级要求，规范了计算机及相关配套硬件的使用，做好了信息保密工作，获得了2015年度全市保密工作先进单位和先进个人荣誉；会同市公安局等单位共同研究我市实施公安视频监控系统与公路部门实时共享的可行性，达成了初步共识。机械化建设方面，2015年，结合全市黄标车淘汰工作，共投入约930万元购置养护机械车辆设备，严格按市要求落实报废淘汰黄标车工作，及时更新和补充养护机械设备，进一步提高公路养护作业质量和效率。目前我局公路养护平均每5公里就配备一辆清扫车，每3公里一辆养护车，每20公里一辆洒水车、一套齐全的养护机械组合，养护工作基本实现了机械化，有效减轻了养护工人的劳动强度，增加了工作安全系数，提升了养护作业水平，逐步满足了大道班的建设要求。规范化建设方面，结合迎“国检”工作，2015年，全面梳理并修订完善了局的各项工作制度共38项，重新调整完善了23个局专项工作小组，明确了岗位职责和工作标准流程，确保各项工作有规可循、有据可依；积极树立行业规范化形象，落实广东省公路行业形象建设和公路文化建设要求，分步改造完善局机关、各基层单位办公场所及办事大厅行政服务窗口的外观标识和公共形象；统一规范公路执法标志、路政巡查装备以及路政人员证件、服饰等，进一步规范路政管理工作。
四、积极打造“三个公路”，有力推动了公路工作创新发展。
智慧公路建设方面，积极响应智慧东莞建设，加快研发局信息化管理系统，先行探索了路政管理、桥隧监测、工程建设等基础模块的开发建设。在管养的全部长隧道以及大修工程施工现场安装了视频监控系统，加强了隐患预警和工程监管；在省道256、358大修工程中的两座长隧道设置了消防及水浸智能应急报警系统；建成了莞长立交桥、厚大路跨线桥、虎门港3个连续式交通流量观测站；完成了太阳能激光感应限高龙门架的建设。生态公路建设方面，在实践中不断完善《生态公路建设实施方案》，强化了路域环境工作，优化了国省道公路环境；充分回收原有道路旧路面沥青材料和水泥混凝土破碎板、土石方等废旧材料，以便在日后的公路建设养护工程中循环利用；在省道358长安隧道建设过程中，创新施工方法减少施工噪音，配套建设绿化景观长廊和综合智能监控系统，使该隧道成为我市生态公路与智慧公路建设的典型示范；在省道358清溪段和省道255桥头段迎检专项路面改造工程建设过程中，同步开展了水泥混凝土路面再生利用、新型温拌特种改性沥青路面应用技术等科研课题，积极探索推进生态公路建设。文化公路建设方面，结合迎“国检”工作，积极协调沿线镇街及广告公司，加强公路文化宣传，将公路沿线的部分广告牌、电子信息屏、公交候车亭等作为宣传载体，大力宣传公路法规和交通公路行业核心价值观，营造了良好的公路文化氛围。此外，建设及完善国省道公路服务区和便民服务点，先后与G107线大岭山杨屋、S120线中堂潢涌加油站合作共建了两个公路服务区，在G107线中堂江南路段建设了便民服务点，打造为民服务、便民利民的公路文化。
五、扎实开展“三严三实”专题教育，着力强化了党风廉政建设。
2015年，我局继续巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，按照市委市政府统一部署，全面开展了“三严三实”专题教育，进一步强化了党风廉政建设。一是深入开展了“三严三实”专题教育。局党委班子成员带头，分别为分管或联系的部门讲党课，教育引导党员干部加强党性修养，增强勤政廉政意识；组织召开了局党委班子成员民主生活会，共查摆、整改党委班子及班子成员存在问题74项；局党委中心组围绕“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”三个专题分别开展了学习交流和研讨，强化了学习教育效果；组织局党委班子成员、党员干部到东莞监狱开展法纪警示教育活动，前往爱国主义教育基地和对口扶贫联系点企石镇南坑村开展体验、慰问活动，进一步加深党员干部对“三严三实”的理解。结合专题教育，多次会同属地镇街、有关部门前往迎“国检”路面整治专项工程、市属重点工程以及交通整治工程施工现场实地调研，协调解决重点难点问题，加快推进施工进度，为基层一线和公路沿线镇街办实事、做好事。我们还以“三严三实”专题教育为契机，大力推进服务型党组织建设，路政所党支部有望被树为市级服务型党支部先进典型。二是落实了党风廉政建设“两个责任”。梳理制定了局党风廉政建设主体责任清单，强化了党委的党风廉政建设主体责任，并明确要求业务部门要把党风廉政建设与业务工作齐抓并重；约谈了局纪委委员、直属单位负责人、各党支部纪检委员，细化明确职责，落实党风廉政监督责任；用人提拔坚持严格按要求征求纪委意见，开展任前廉政谈话，把好提拔用人廉政关。三是注重加强了重点业务的党风廉政风险防控。开展廉政风险防控工作调研，大力加强公路建设、养护工程廉政建设，强化局小维修工程预算审核小组、督导验收小组、重点工程监督小组工作职能，坚持实行工程合同和廉政合同“双合同制”管理，确保工程实施依法依规、清正廉洁。
在抓好以上主要工作的同时，我们还注重做好人才使用、计划财务、安全生产、桥隧监测、应急保障、后勤服务、政务公开、宣传报道、信息调研、档案管理、信访保密、计划生育、对口扶贫、交通战备、民兵训练，以及党、团、工会建设和精神文明建设等其他工作，全局各项工作实现了全面协调发展。
接下来，我局将认真贯彻落实市委十三届六次全会精神，积极践行创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，并按照市委提出的更高质量的发展、更有效率的发展、更加惠民的发展、更可持续的发展、更强保障的发展“五个发展”新要求，着力推进“三个三”建设，全力促进公路养护管理工作实现新发展，为“十三五”规划的实施开好局、起好步。
