东莞市公路事务中心2023年工作计划

2023年，我中心将深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实省委十三届二次全会和市委十五届五次全会部署，坚持“科技创新+先进制造”城市特色，紧扣高质量发展主题，围绕“全要素管理推进年”工作目标，全面增强末端执行力，传承“心在路上，路在心中”的公路人精神，凝心聚力，真抓实干，不断提振干事创业精气神，进一步做强道路建设，做优道路养护，积极探索打造标准化、规模化、集约化的全新道路管养模式，更好地满足人民群众交通出行需求，为打造交通强市提供坚实的基础。

一、深入学习贯彻党的二十大精神，奋力推动公路事业高质量发展

一是深入学习贯彻党的二十大精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把党的二十大精神全面贯彻落实到中心工作的全过程、各方面，全面推进全要素管理改革，全力落实建设交通强市的目标任务，以道路质量的全面提升，助力城市品质内涵的提升，切实增强人民群众交通出行的获得感、幸福感、安全感。二是加强专业化管理队伍建设。结合全要素管理工作，优化调整人员结构，提前做好专业技术人才调配准备工作，大力引进工程管理、绿化管养、规划设计等领域紧缺干部人才，推进“腾笼换鸟”，实现“凤凰涅槃”。以实施加强基层组织建设三年行动计划和党支部“评星定级”工作为契机，进一步加强党支部基层党组织建设。以党员微调研品牌为抓手，充分发挥党员先锋模范作用，聚焦关键小事，办好民生实事，促进党建业务相融相促，不断增强党员干部服务群众、服务基层的本领。三是加强党风廉政建设。坚持以严的基调强化正风肃纪，认真履行党风廉政建设工作“一岗双责”，把全面从严治党要求融入业务工作，抓好工程建设、道路养护管理、政府采购、财务管理等方面工作的监督管理。扎实开展谈话提醒工作，切实把教育提醒、监督检查贯通起来，引导广大党员干部依法依规依制度办事，筑牢廉洁自律防线。

二、扎实推进全要素管理工作，打造精细化的全新道路管养模式

根据市委市政府工作部署，今年我中心将加快推进全要素管理工作，转变思想观念，适应新形势变化，做好运动员向裁判员的角色转换，努力克服当前面临的困难，着眼长远，系统谋划，全力保障“全要素管理推进年”开好局、起好步。下来，计划分三步推进：一、在2023年3月底前完成国省县道保洁模式调整；二、逐步承接市属城市道路相关要素事务性工作，包括市属城市道路配套市政设施、道路绿化养护、路面保洁等。三、逐步承接国道、省道、县道沿线市政设施养护管理工作。

     三、科学精准落实养护维修工作，最大限度保障群众安全出行

一是全力保障道路安全畅通。在新的预算框架下，按先急后缓原则，合理安排养护维修计划。进一步深化落实道路养护巡查监督机制和养护评估提升机制，加强汛期道路应急抢修工作，提高道路交通安全隐患的处置效率。二是强化履约监督提升养护质量。督促各养护单位按规范和合同要求做好道路巡查、保洁、维修等方面工作，强化质量管控。进一步完善群众信访处理监督机制和定期评估改进机制，将群众投诉情况与各中标服务单位的工作质量、履约水平挂钩，督促精细化养护工作落到实处。三是统筹谋划发债项目、改造项目。争取将中心管养道路路况质量较差的路段整治工程打包申请纳入专项债项目，从总体上减少今后日常养护维修资金支出。

四、加快推动道路提档升级，构建内畅外联高效便捷的路网体系

一是加快推动市重大项目建设。凤岗铁路桥争取尽快完成应急抢险收尾工程和交工验收，达到通车条件；振安路升级改造工程计划完成投资约1.1亿元；完成X239线谢常路及延长线（X239谢岗段）升级改造工程施工图设计，加快用地手续办理，争取2023年6月动工。二是按时保质落实品质交通千日攻坚任务。督促施工单位加大人力、设备投入，加快在建项目建设进度，做实做细项目质量安全管理工作；加快推进各前期项目工作进度，按计划完成节点任务，市直管城市独墩桥梁加固、道路桥梁防撞护栏及防眩网等安防设施完善工程力争在2023年底开工。三是抓好稳增长、促投资工作。2023年计划完成固定资产投资约2.94亿元，专项债资金2.35亿元。四是全力推动新增项目落地。加快推动新增纳入千日攻坚项目的国道G228线凤岗至塘厦段改造工程等7个项目的前期工作进度，完成工可编制并按流程申请纳入市政府三年滚动建设规划，上报上级部门审批立项，保障相关项目顺利推进实施，以良好路况迎接“十四五”国评。五是扎实推进“四好农村路”建设。推动落实农村公路管理养护体制和长效机制，完成我市农村公路路网优化调整，抓好我市“四好农村路”示范创建工作，推动我市2023年农村公路建设及危桥改造任务保质保量完成。六是开展公路市政化改造研究。结合当前我市城市区域发展现状，研究公路市政化提升改造方向，形成近期公路市政化提升改造建设计划，并提出示范段公路的建设方案。七是启动新一批历史旧路翻新建设确权工作。加强与上级部门沟通协调，争取先行开展中心管养的9条国省道旧路确权，并对经市政府同意的改扩建道路项目进行确权，为建设项目顺利落地提供有力保障。

五、全力推进智慧绿色公路建设，推动形成现代化道路管养体系

一是扎实推进智慧公路建设。加快推进25处非现场执法点建设，计划2023年全面完工并试运行，形成全市主干道路非现场执法监管一张网，有效震慑和打击超限超载等违法行为。加强公路信息化系统推广应用，计划建设市一级桥梁监控平台，加强特大桥结构安全监测，以智能化手段提升桥梁管护效能。二是加强“四新”技术推广应用。根据道路路况水平，统筹安排养护资金，科学制定预防性养护计划，对管养道路约6万平方米路段开展预防性养护，最大程度地延长原路面的使用寿命，快速提升道路品质。进一步研究CAP薄层罩面技术，推广应用水泥砼裂缝非损修复技术，提高路面技术状况和养护资金使用效益；探索推广边坡隐患监测、预防处治技术，提升安全预警能力。三是积极推广绿色公路建设。打造绿色集约的品质工程，结合市道路交通综合整治行动工作方案，计划在振安路、X239谢常路等新改扩建公路工程项目中，综合“多杆合一、见缝插绿、主辅分离、提升慢行”等设计理念，打造精品示范项目。

六、抓好疫情防控和安全生产工作，统筹好发展与安全两件大事

一是扎实做好新阶段疫情防控工作。深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作重要指示精神，严格落实新阶段疫情防控各项措施，压实各方责任，坚持常态化疫情防控和应急处置相结合，提升工作人员自我防护意识,督促所属人员做好自己健康的第一责任人，维护好公路行业生产生活秩序。二是落实落细安全生产工作。深入贯彻落实“十五条硬措施”，严格落实安全生产主体责任，按照“三管三必须”的要求，深入开展安全生产大检查，突出抓好道路、桥梁、隧道安全防护，在建项目、物业、消防安全隐患排查整改等，确保生产安全、道路安全、政治安全。坚持预防和应急并重，不断完善应急预案和重大事项报告制度，加强落实值班值守制度，强化应急处置工作，提升突发事件处置能力。加强安全生产教育培训和应急演练，增强安全生产技能以及应急处突能力，强化落实安全作业措施，全面提升安全管控能力。