《东莞年鉴》2009年收录内容

【概 况】东莞市公路管理局是市人民政府直属单位，并作为市委的派出机构成立了党组（保留局机关党委，党委下设的支部重新划分为8个）。公路局机关内设科室增加为7科1室（办公室、纪检监察人事科、财审科、工程管理科、路政管理科、安全保卫科、综合计划科、养护管理科），另有5个正科级直属单位（规费征稽所、路政所、路桥收费所、机械材料站、后勤服务中心）、18个副科级公路养护所。局机关公务员编制为45名。全局现有总人数728名，在编人员446名。局负责管养东莞辖区1条国道、6条省道干线公路，分别是：G107京深线、S120广下线、S255龙深线、S256从虎线、S357平东线、S358惠庙线、S359西宝线。

市公路管理局主要职能：贯彻执行国家和省、市有关公路建设、管理的政策、法规、规定；负责辖区内国道、省道公路的建设、管理、养护和征费等工作计划的编制；参与辖区内国道、省道公路的新建、改建工作；负责辖区内国道、省道公路的维修养护、工程抢险以及水毁公路、桥梁的抢修工作；负责辖区内国道、省道公路的路政管理工作；负责公路养路费、客运附加费的征收、管理和上缴工作，并依法对公路规费征收进行稽查；负责辖区内国道上的路桥通行费的征收和管理；负责公路交通战备的组织和实施；管理直属事业单位；负责系统内精神文明建设和职工队伍建设；承办市人民政府和上级主管部门交办的其他事项。

2008年，市公路管理局紧紧围绕全国全省交通、公路工作会议的部署要求和我市确立的经济社会双转型发展战略，以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以提高“三个服务”的能力和水平为目标，以完成建、养、管、征等主要任务为重点，结合局年初制定的“坚持‘三个服务’，强化‘三个适应’，突出‘三个重点’，做到‘三个注重’，打造‘三心’品牌”的总体发展思路，解放思想，克服困难，真抓实干，较好地完成了省公路局赋予的公路养护、桥梁维修、路政管理、规费征收、安全生产、廉政建设、文明创建以及国防交通战备等项工作任务。同时，根据市的工作部署，积极配合有关部门开展了春节公路运输保障、重点公路工程建设、四条主干线部分路段公交候车亭建设、道路交通标志标线专项整治、安全生产综合整治、桥梁隐患排查治理、截污管网及公路联网配合施工、争创国家园林城市和文明城市、奥运火炬转场备选线路的应急保障、捐款捐物抗震救灾、学习实践科学发展观试点活动等有关工作。局先后获得“春运工作先进单位”、“勤政廉政先进单位”以及档案、信访、保密工作先进单位等各项集体荣誉和“东莞市优秀青年”等个人荣誉。

【路桥建设】2008年，局围绕四个大项目组织工程建设，共完成约4000万元的工程量。同时，加快了旧107国道路面大修工程的筹建进度。

1.完成了公交候车亭等项工程的建设任务。一是完成了S120线、S357线、S359线公交候车亭及港湾式停靠站的工程建设任务(投资额近1300万元)；二是完成了“两桥一路”（S120线新南桥、桥东大桥及S255线鹅公岭路段）改造工程(投资额共计1640万元，桥东大桥改造尚未完工)；三是完成了桥头、麻涌、林村、企石新建养护所基建工程（主体工程及配套附属设施累计总投资额约为2700万元，其中2008年完成的工程量约为500万元）；四是完成了S120桥头镇2.65公里路段水毁路面的改造工程（投资额达741万元，含95万元变更工程）。

2.加快了旧107国道路面大修工程筹建进度。关于旧107国道路面大修工程，目前已完成初步设计方案的评估、提交和上报工作，并着手做好部分工程先期开工的有关准备工作。

【公路养护】2008年以来，局继续把公路养护管理工作放在第一位，加强了对公路养护工作的组织领导，全面推行定额养护制度，注重日常巡查维护和预防性养护，突出汛期公路、桥梁的安全检查、抢险抢通及水毁路段的修复。全年完成公路小修、桥梁维修、水毁抢修及标志标线修复的工程量近2000万元。在防御、抗击水灾过程中，局汛期公路督查工作组成员和基层一线养护工人坚守岗位、连续奋战，体现了公路人的团结奉献精神。局及时向市委、市政府和省公路局汇报了管养国、省道公路近期防汛工作情况，得到有关领导的肯定。在抓公路养护工作中，局提倡和鼓励科技创新，万江养护所积极探索在普通沥青中添加改性剂用于修补沥青路面，起到了很好的示范引路作用。通过努力，局管养的国、省道公路年平均好路率达95.7%、年末好路率为96.2%、年末优等路里程占总里程的75%；创建文明样板路和实施GBM工程（是具有中国特色的公路标准化、美化建设工程的简称）均在全省前列。

【路政管理】2008年，路政部门克服了交通行政综合执法改革造成暂时性的人手不足等不利因素，坚持依法治路，团结一致，坚守岗位，认真抓好公路用地产权登记与确认工作、交通标志标线专项整治工作、公路交通“黑点”的配合治理以及公路路政业务审批工作（全年审批设置非公路标志195宗、开设平交道口33宗、道路管线施工97宗、公路改造及设置人行天桥等附属设施63宗），有效地维护了国、省道公路的路产、路权。

【规费征收】规费征稽所、路桥收费所（站）坚持一手抓征费创收、一手抓教育管理，努力提高人员思想道德素质；坚持抓行风建设，强化服务意识，以争创省“青年文明号”活动为契机，努力塑造规费征收队伍“文明窗口”新形象；坚持建章立制，以管促征，有效地堵塞了漏洞。通过全体征收人员的共同努力，2008年征收汽车养路费达11.978亿元，完成年度计划的113%，同比增长14.61%；收取路桥通行费约1.08亿元，收费额稳中有升。

【安全生产】在局党组的高度重视和支持下，安全保卫部门充分发挥职能作用，全局上下密切配合，坚持从实际出发，狠抓落实，通过逐级签订安全生产责任书，抓根本、严管理，确保全局安全生产形势的稳定。2008年，全局上下未发生重大责任事故及案件。同时，积极配合工程、路政部门完善公路安全保障设施建设，治理公路交通“黑点”，为确保公路安全畅通做了大量的具体工作。

【廉政建设】主要加强了对在建公路工程和养护所建设的监督检查，注重了工程变更、资金拨付等重点环节，并有计划、有步骤地开展了内部财务审计工作，确保不出经济问题；加强了对路政许可、治理超限超载运输的监督检查，巩固了公路无“三乱”成果；加强了对养路费征收、路桥收费“窗口”单位的监督检查，坚持落实政务、事务公开制度，杜绝贪污作弊行为。由于教育监管得力，全局没有发生违法违纪违规现象。

【文化建设】2008年，在顺利完成机关党委所属支部的重新划分和选举成立工作、工会（含女职委）与共青团的换届选举工作的同时，局工会、共青团联合组织了体育竞赛、演讲比赛、演唱比赛、书法比赛、摄影比赛等各类文体活动，并编排节目参加了省公路局举办的“广东公路30年”文艺汇演；各基层单位逐步完善了篮球场等文化体育场所，有组织地开展一系列文体娱乐活动，丰富了广大干部职工的业余文化生活，增进了身心健康，增强了向心力和凝聚力。

（万金旺）

附：2008年东莞市公路管理局领导名录

局 长：方茂明

副局长：朱卫东  卢沃轩  吴润敏

王玉坤（10月到任）

总工程师：林家瑜

纪检组长：罗伟强